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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中， 各托
育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。